2019年關(guān)于環(huán)保達標(biāo)整改意向報告
環(huán)保整改,鑄造廠、焦化廠、鋼廠除塵整改,除塵器維修改造企業(yè)作為污染防治主體，_依法履行環(huán)保責(zé)任。他同時要求，改革創(chuàng)新環(huán)境治理方式，對企業(yè)既依法依規(guī)監(jiān)管，又重視合理訴求、加強幫扶指導(dǎo)，對需要達標(biāo)整改的給予合理過渡期，避免處置措施簡單粗暴、一關(guān)了之。
國務(wù)院總理李克強在3月5日所作的《政府工作報告》中指出，今年“污染防治要聚焦打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)等重點任務(wù)，統(tǒng)籌兼顧、標(biāo)本兼治，使生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)_。”
李克強表示，“企業(yè)有內(nèi)在動力和外部壓力，污染防治_能取得_大成效。”李克強說，綠色發(fā)展是構(gòu)建現(xiàn)代化經(jīng)濟體系的必然要求，是解決污染問題的根本之策。要改革完善相關(guān)制度，協(xié)同推動高質(zhì)量發(fā)展與生態(tài)環(huán)境保護。
根據(jù)今年的政府工作報告，今年在加強污染防治和生態(tài)建設(shè)，推動綠色發(fā)展方面將有三項重點任務(wù)：
首要任務(wù)是持續(xù)推進污染防治。
李克強表示，要鞏固擴大藍天保衛(wèi)戰(zhàn)成果。今年二氧化硫、氮氧化物排放量要下降3%，重點地區(qū)細顆粒物（PM2.5）濃度繼續(xù)下降。持續(xù)開展京津冀及周邊、長三角、汾渭平原大氣污染治理攻堅，加強工業(yè)、燃煤、機動車三大污染源治理。做好北方地區(qū)清潔取暖工作，確保群眾溫暖過冬。同時，強化水、土壤污染防治，今年化學(xué)需氧量、氨氮排放量要下降2%。加快治理黑臭水體，推進重點流域和近岸海域綜合整治。加強固體廢棄物和城市垃圾分類處置。
二項任務(wù)是壯大綠色環(huán)保產(chǎn)業(yè)。
李克強說，要加快火電、鋼鐵行業(yè)_低排放改造，實施重污染行業(yè)達標(biāo)排放改造。推進煤炭清潔化利用，加快解決風(fēng)、光、水電消納問題。加大城市污水管網(wǎng)和處理設(shè)施建設(shè)力度。促進資源節(jié)約和循環(huán)利用，推廣綠色建筑。改革完善環(huán)境經(jīng)濟政策，加快發(fā)展綠色金融，培育一批_化環(huán)保骨干企業(yè)，提供綠色發(fā)展能力。
三項任務(wù)是加強生態(tài)系統(tǒng)保護修復(fù)。
李克強說，今年要推進山水林田湖草生態(tài)保護修復(fù)工程試點，持續(xù)抓好國土綠化、防沙治沙、水土流失治理和生物多樣性保護。深化guo家公園體制改革。李克強表示，“綠色發(fā)展人人有責(zé)，貴在行動、成在堅持。”“要共同努力，讓人民群眾享有美麗宜居環(huán)境。”回顧2018年，三大攻堅戰(zhàn)開局良好。污染防治得到加強，細顆粒物（PM2.5）濃度繼續(xù)下降，生態(tài)文明建設(shè)成效顯著，2018年，我國全面開展了藍天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)，優(yōu)化能源和運輸結(jié)構(gòu)，穩(wěn)妥推進北方地區(qū)“煤改氣”“煤改電”，全面建立河長制、湖長制，化肥農(nóng)藥使用量實現(xiàn)雙下降，加強生態(tài)環(huán)保督察執(zhí)法，積_應(yīng)對氣候變化。李克強同時表示，我國“生態(tài)保護和污染防治任務(wù)仍然繁重”“一些改革發(fā)展舉措落實不到位，形式主義、官僚主義仍然突出，督查檢查考核過多過頻、重留痕輕實績，加重基層負擔(dān)。”
日前召開的2019年_生態(tài)環(huán)境保護工作會議也要求，污染防治攻堅戰(zhàn)既追求環(huán)境效益，又追求經(jīng)濟效益和社會效益，力爭同時實現(xiàn)“三個有利于”，即有利于減少污染物排放，_生態(tài)環(huán)境質(zhì)量；有利于推動結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化，促進經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展；有利于解決老百姓身邊的突出環(huán)境問題，促進社會和諧穩(wěn)定。
在具體措施上，生態(tài)環(huán)境部也要求，依法行政、依法推進，規(guī)范自由裁量權(quán)，做到分類指導(dǎo)、jing準(zhǔn)施策，避免處置措施簡單粗暴。對地方既要有督促和要求，又要有支持和幫扶。對企業(yè)既要做到嚴(yán)格監(jiān)管，又要做到熱情服務(wù)。像對待群眾信訪投訴一樣，重視企業(yè)對環(huán)境監(jiān)管的合理訴求，加強對企業(yè)治污的指導(dǎo)幫助，提供必要的技術(shù)和資金支持，幫助企業(yè)制定環(huán)境治理解決方案。
“行之力則知愈進，知之深則行愈達。”生態(tài)環(huán)境部政策研究中心主任吳舜澤表示，污染防治逐步由治標(biāo)向治本轉(zhuǎn)變，剩下的都是難啃的“硬骨頭”。未來要堅守陣地、鞏固成果，不能放寬放松，_不能走回頭路。只有穩(wěn)中求進，持續(xù)加大工作和投入力度，才能打贏污染防治攻堅戰(zhàn)。
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